鲁西新区在列济宁占4席:鲁南地区2024年地方财政收入10强区县
在各项经济指标中,地方财政收入(一般公共预算收入)是各地可支配资金的重要组成,因为它以地方级税收(剔除上划后的留存部分)占大头。
在山东省,继日照被纳入胶东经济圈后,鲁南地区只剩下济宁、临沂、菏泽、枣庄4市。在地方财政收入领域,4市在2024年继续保持着济宁>临沂>菏泽>枣庄的实力分布。
随着各市层面、各区县和市属功能区的财政运行情况揭晓后,鲁南地区2024年的地方财政收入10强区县、功能区随之落位。
从入围成员的数量来看,4市均有地区在列,其中济宁市独占4席(邹城市、任城区、兖州区、济宁高新区);菏泽3地入围(鲁西新区、郓城县、巨野县)、临沂2席(兰山区、费县)、枣庄1地在列(滕州市)。
在地财收入量方面,临沂的兰山区继续保持姿态,121.53亿元的收入量至今仍是鲁南地区唯一高于突破百亿级的区县成员。(实际管理口径,非行政区划口径。)
邹城市接近百亿,96.31亿元的收入量在鲁南地区仅次于兰山区。郓城县顺利突破40亿元,40.46亿元的成绩可位列第8位;滕州则突破70亿元,以71.48亿元的成绩继续保持在第4位。
在增速、增量方面,除了兰山区、济宁高新区取得低于2%的增速、低于1亿元的增量外,其他8地的情况相对更可观,其中邹城以5.03亿元的增量拿下“增量王”,任城区则以6.4%的增速成为增幅蕞大的地区。
面对这种普遍保持增长的财政运行情况,不少网友们自然是持怀疑态度的,毕竟“财政压力大、财政吃紧”在近些年已不是新鲜事,为何以上10座区县和功能区还能保持增长呢?依靠什么呢?
只因非税收入有较大增长,既填补了税收下跌带来的空缺,又能助力地财收入高于往年
地方财政收入由地方级税收、非税收入(行政事业性收费、罚款、专项收费等)组成,在经济下行的客观形式下,不少地区已难以通过地方级税收拉动地方财政收入,而大增非税收入并令其增速大大跑赢税收增速就是唯一让财政收入仍可保持增长的办法。
而以上10座地区在2024年基本都是呈现地方级税收下跌、非税收入增长的财政特征。
以邹城市为例,其财政中的地方级税收下跌了5.4%,但非税收入23.7%的高增速成功将整体的地财收入拉至5.5%的增长,42.42亿元的非税收入占当地地方财政收入的44%!
再以郓城县为例,地方级税收下降了4.3%,但非税收入大增22.4%,累计14.14亿元的非税收入占比全县地财收入的34.9%!
按照实际管理口径,即市属功能区单列的情况下,济宁共有包括济宁高新区在内的4座区域入围,其中邹城市以96.31亿元自成一档,继续保持济宁市首位、鲁南地区第2位的水准。
济宁高新区虽然地跨任城区、兖州区,但其在济宁的实际管理体制中直属于济宁市级,有包括财政在内的各种权限。2024年,济宁高新区实现地财收入44.76亿元,虽然在济宁内部不及邹城、任城、兖州,但财政质量要高于其他三者,因为在44.76亿的地财收入量中有38.35亿是地方级的税收,比重高达85.7%!
任城区直管区(不含济宁高新区、太白湖新区的代管区域)、兖州区直管区(不含济宁高新区的代管区域)分别实现77.71亿元、57.06亿元,两者分别位列鲁南地区第3、第5位。
作为既整合了菏泽经济开发区、菏泽高新区,又纳入了牡丹区部分区域的省级新区,鲁西新区在菏泽市所拥有的资源配置,尤其是经济上的配置堪称蕞佳,所以取得全市蕞高的地财收入是顺理成章的。
2024年,鲁西新区实现地方财政收入57.01亿元,高于菏泽任一区县的同时,也毫无悬念地入围鲁南地区的头部阵容。
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