多措并举绘制梁宝寺镇新时代蓝图——嘉祥县梁宝寺镇国土空间规划编制实践
乡镇级国土空间规划是“五级三类”国土空间规划体系中的重要一环,是镇域各类开发、保护、建设活动的基本依据,对于促进镇域各类国土空间要素实施具有重要意义。济宁市自然资源和规划局全力推进乡镇级国土空间规划的编制落实,现开设“乡镇国土空间规划专栏”,介绍我市乡镇国土空间规划工作开展情况、各县(市、区)镇经验做法,供交流借鉴。
多措并举,绘制梁宝寺镇新时代蓝图
——嘉祥县梁宝寺镇国土空间规划编制实践
梁宝寺镇位于济宁市嘉祥县北部,拥有红旗煤矿、梁宝寺煤矿两大矿区,纵观城镇发展历史,煤炭开采促进了城镇建设,但也形成大规模的采煤塌陷,影响居民的生活,如何解城镇之困,实现未来的高质量、可持续发展,是梁宝寺镇国土空间规划的重中之重。
一是成立县级工作专班。成立了由县委、县政府主要领导任双组长的工作领导小组,印发《嘉祥县乡镇国土空间规划编制工作方案》,全面统筹乡镇级国土空间规划的编制工作。
二是成立乡镇编制工作组。梁宝寺镇成立由主要领导、分管班子成员、有关站所负责人、规划设计单位共同组成的乡镇国土空间规划编制工作组,推进规划编制,反映规划诉求,保障编制质量。
三是主管部门统筹协调。县级规划主管部门定期听取规划编制情况汇报,指导各镇国土空间规划编制,与各镇政府充分协同研究,共同解决规划编制中的困难和问题。
一是生态优先,再生城镇本底。对镇域生态环境进行整治修复,根据采煤塌陷地面积、深度,按照“挖深填浅”的方式,结合塌陷地周边的城镇、村庄建设情况分区进行生态修复。深度融合产业发展,以经济效益反哺城镇生态环境建设,形成城镇再生本底,重塑城镇发展新动能。
二是提质赋能,强化农业优势。梁宝寺镇作为农产品主产区,利用国家级大豆产业园和小尾寒羊繁殖两项种业繁殖优势,积极创建国家农村产业融合发展示范园,实施文化产业赋能乡村振兴计划和乡村休闲旅游精品工程。
三是动能转换,促进工业转型。依托梁宝寺煤矿基础,延伸产业链条,以煤炭工业和新型能源为引领,开发精细化工新材料,丰富产业类型,促进梁宝寺镇工业产业跨越发展。
四是因地制宜,构建服务业格局。依托塌陷地治理蓄水工程和乡村传统民俗文化,逐步开发湿地公园、民俗村等特色景点,发展休闲农业与乡村旅游带动全域现代服务产业发展。
一是建立乡村规划师制度。由梁宝寺镇国土空间规划编制技术团队负责人担任乡村规划师,全方位、全过程、全周期地参与规划编制、实施、监督等各项工作。
二是建立评价反馈机制。形成“县、乡镇、设计团队”多边评价反馈模式,助力乡镇国土空间规划编制工作顺利开展,保障规划成果落地实施。
三是建立规划体检评估机制。按照定期体检和五年一评估的要求,对规划实施情况进行体检评估,对实施过程中的问题和矛盾及时预警采取限制性措施。根据规划定期评估结果,按程序对国土空间规划进行动态调整完善。
下一步,梁宝寺镇将以本次规划为纲领,进一步深化规划编制体系建设,全面指导全域国土空间保护开发利用工作,在“强富和美”新嘉祥建设中展现梁宝寺担当。(村镇规划科、嘉祥县规划发展服务中心)
编辑:曹朋 初审:丁宇 终审:李海斌返回搜狐,查看更多
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