山东济宁高新区“一区十二园”改革发展成果
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中国产业经济信息网 时间：2022-10-28
10月27日，山东省济宁市高新区召开一区十二园改革发展成果新闻发布会。发布会由济宁高新区园区发展服务中心分管日常工作的副主任李敬军，副主任王建国，综合处副处长付永强，共同介绍高新区一区十二园改革发展成果，并回答记者提问。
2020年，济宁高新区坚持转变发展方式和走新型园区发展道路，着力破除园区经济社会发展体制机制障碍，通过改革形成一区十二园发展格局。十二园区包括5个街道属地园区，4个专业园区和3个功能区。职能定位各有侧重：属地园区侧重数据上报、项目纳统、税收稽查、清表拆迁、服务企业；专业园区侧重产业集群打造和培育；功能园区侧重项目建设。5个属地园区是：科技金融创新园（洸河街道）、杨家河科技创业园（柳行街道）、安全装备产业园（黄屯街道）、先进制造产业园（王因街道）、蓼河智能产业园（接庄街道）。4个专业园区是：医养健康产业园、新材料产业园、信息技术产业园、高端装备产业园。3个功能园区是：综合保税区、蓼河新区、中日韩产业园。
一区十二园的发展格局，锚定打造产业集群，构造主导产业聚集区的奋斗目标，各园区围绕主导产业，赓续前行奋楫争先，经过了近两年的努力，推动了高新区经济社会蓬勃发展，为高新区三次创业奠定了坚实基础，提供了有力的保障。
形成了以战略新兴产业和特色优势产业为重点的园区竞相发展的新局面。一是主导产业保持较快增长。各园区在经济快速发展的同时，产业结构日趋优化、动能转换明显加快。高新区担当全市“231”产业集群主力军，1.2万亩四大产业集聚新空间加快崛起，高端装备、医养健康、新一代信息技术、新材料新能源加快向五百亿、千亿级产业集群迈进，占全市比重分别达到58%、79%、17.5%和57.9%，四大主导产业营收361亿元，占全市“231”产业集群的26%，连续两年被评为国家新型工业化五星级示范基地，智能制造装备产业集群被评为全省首批战略性新兴产业集群。二是产业龙头引领成效显现。涌现出小松（山东）、山推工程、源根石化、胜利生物、辰欣制药、天博食品等一批行业领跑企业。其中，小松（山东）是小松集团在海外各项业务最齐全的重要生产基地，山推工程是全球建设机械制造商50强；源根石化是国内拥有较大规模和影响的大型润滑油生产型企业，居全国润滑油行业三强；辰欣药业以第36名的排名进入2021年度中国化药企业百强，胜利生物名列全国兽用原料药生产企业前十强，方健制药是全省最大的单体中成药生产企业，天博食品拥有亚洲最大的食品配料研发生产基地。各园区形成了各具特色的产业发展态势。
两年以来，各园区统筹经济运行和经济指标调度，加强对企业指导和帮扶，上门服务，助力挖潜，推动工业产值、固定资产、制造业技改投资等主要经济指标全部按照既定目标完成上报。
两年以来，各园区打通项目建设难点堵点，强化服务支持，在园区126家重点民营企业中实施个性化“管家”服务，园区中心主要负责人带头深入园区、企业，每月直接上门走访、现场办公，协调解决企业在融资、用地、用工等方面遇到的问题。两年以来，各园区持续推动园区提档升级。通过“腾笼换鸟”，不断提高单位面积产出率和税收贡献率，用有限的土地创造出更多的价值。两年以来，园区中心共牵头发行超9亿元政府专项债券，用于园区基础设施配套以及标准化厂房建设。全市开发区综合发展水平考核工作自2017年实施以来，至今已历经6年，进行了5次考核，高新区均列全市第一，实现了“五连冠”。今年9月23日，济宁市园区提档升级指挥部通报全市开发区1-8月份排名，高新区位列第1位。（孙莎然 申高贤）
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