济宁市：加力推进新型工业化着力塑造发展新优势
鲁网11月28日讯 （记者 徐景春 王永前）11月28日，记者从新闻发布会上了解到，“十四五”以来，济宁市工信系统认真落实市委、市政府决策部署，秉承“工于事、信于行”的干事理念，坚定不移实施工业经济“头号工程”，加快推进新型工业化，加力发展新质生产力，全市工业和信息化发展取得一系列新成就。
坚持头等力度、头位高度推进“头号工程”，齐抓工业思想共识进一步凝聚。2021年将制造强市列为首位战略，成立市制造强市建设指挥部，深入开展“干部助企攀登”活动，强力助推企业发展。今年设立市工业经济倍增指挥部，建立书记、市长亲自抓工业经济“头号工程”的“1915”工作机制，市委常委会、市政府常务会每月听取工业运行和“链长制”工作分析，汇聚了“大事大抓、顶格推进”工业经济高质量发展的强大合力。召开加力推进工业经济高质量发展大会、产业链“链长制”工作推进会议，制定《济宁市工业经济倍增三年行动方案》，集群专班和“链长制”牵头部门共同发力，形成了系统集成、大抓产业的协同机制。
坚持以“链式思维”打造优势产业集群，产业发展新体系进一步健全。以“链长制”为主抓手，构建“总链长+链长+副链长+链主企业”协同机制，对产业链工作情况进行“月通报、季评估、年考核”，今年1-10月份，全市15条标志性产业链规上工业增加值同比增长8.3%，新能源、新一代信息技术、汽车及零部件等8条产业链增幅高于全市平均。持续完善产业链配套合作机制，定期开展供需对接、配套合作活动，推动产业链上下游、左右端融通发展。建立跨链融合协作机制，制订推进跨链融合、开展个性定制活动的实施方案，实行摸排需求—建立台账—拟定方案—跨链对接—跟踪问效“五步工作法”，加力推进跨链融合、协同协作。落实“五链”融合协同机制，深入一线条，不断提升产业链、人才链、教育链、创新链、金融链融合质效。
全面提升产业集群能级，“十四五”期间共有2个产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，2个入选省先进制造业集群，13个入选省特色产业集群，产业集聚效应显著增强。
坚持稳增长、优服务、促发展，工业“压舱石”分量进一步凸显。坚持“两手发力、攻坚短板、防降风险、纾困解难”，促进煤炭行业平稳运行，助力制造业强劲增长，全力破解工业规模偏小、龙头企业偏少、产业结构偏重的短板弱项。健全“日调度、周监测、月分析”运行机制，实施“一业一策、一企一案”精准帮扶，完善了抓工业运行的制度体系。2021-2024年，全市规上工业增加值年均增长9.9%，高于全省平均（7.5%）2.4个百分点。今年1-10月份，全市规上工业增加值同比增长7.7%、居全省第6位；制造业增加值同比增长9.9%，占规上工业增加值比重61.4%、较去年同期提高2.5个百分点。出台支持企业升规纳统专项激励措施，实施济宁市高成长企业三年倍增行动，6家企业上榜2024年山东省工业百强，全市规上工业企业数量累计达到2543家，省级以上单项冠军、专精特新、瞪羚企业达到1356家，推动形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的良好发展局面。
坚持高端化、智能化、绿色化导向，产业转型升级步伐进一步加快。实施工业企业技术改造三年行动，市县合力推进企业技改转型，技改投资稳居全省前列。“十四五”期间，累计争取省级技改专项资金3.01亿元、国家超长期特别国债资金4.45亿元。加力推进实体经济与数字经济深度融合，持续开展新一代网络基础设施建设行动，累计建成5G基站17931个，获评全国千兆城市。深化“智改数转网联”，成功创建全国中小企业数字化转型试点城市、国家信息消费示范市，规模以上制造业企业数字化转型率达92.7%、居全省第4位。“十四五”期间，全市累计培育省级数字经济园区14家、省级工业互联网园区3家、省级产业大脑10家、省级数字经济“晨星工厂”498家。坚持绿色低碳高质量发展，严格落实能耗“双控”要求，邹城市入选山东省工业资源综合利用试点基地（园区），2家企业获评省级能效领跑者，累计培育省级以上绿色工厂66家、省级以上绿色工业园区13个，工业发展生态底色越来越鲜明。
坚持科技赋能激活产业创新引擎，融合发展新动能进一步激发。推动科技创新与产业创新深度融合，加强创新主体培育，累计建成省级工业企业“一企一技术”研发中心206家、省级质量标杆39家，山东省煤基新材料绿色制造业创新中心通过省级认定，实现了济宁“省级制造业创新中心”零的突破。推动先进制造业与现代服务业深度融合，积极引导产业链“链主”企业建设国家、省级工业设计中心，充分发挥工业设计中心的带动作用和溢出效应，累计培育省级以上工业设计中心52家、服务型制造示范企业（平台）40家，获评国家服务型制造示范城市。突出赛事引领驱动，高标准举办“市长杯”工业设计大赛，评选奖励作品170件，展示出济宁工业设计创新成果。加强企业家队伍建设和技能人才培养，五年来共有22人入选国家级人才、34人入选省级人才，培训企业家2500余人次，获评省新旧动能转换公共实训项目13个，为全市新型工业化注入源源不断的人才活水。
“十五五”期间，全市工信系统将坚定不移实施工业经济“头号工程”，坚持“实体经济为本、制造业当家”，锚定智能化、绿色化、融合化方向，以“链长制”为主抓手，坚持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，推进科技创新与产业创新、实体经济与数字经济、先进制造业和现代服务业深度融合，努力培育打造“232”优势产业集群，因地制宜发展新质生产力，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为济宁实现“一个万亿、五个倍增”发展目标贡献更大力量。
另外，发布人还就有关济宁“十四五”工业绿色低碳发展成效如何？“十五五”将采取哪些关键举措持续推进，以及“十四五”期间济宁市在工业领域围绕数字经济发展都开展了哪些工作、取得了哪些成效等回答了记者提问。
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