山东济宁：让县域企业享受“家门口”的外汇服务
齐鲁网·闪电新闻9月30日讯机构改革后，1家外汇局位居市区，近2千家涉外企业遍布县域。如何更好服务县域涉外企业，国家外汇管理局济宁市分局主动破题、积极求解。他们在县域银行机构中优中选优，确定了16个县域外汇业务直联点，籍此让外汇宣传窗口前移、优质资源下沉、便利化服务延伸，有效保障了县域外汇服务质量。截至8月底，济宁市县域国际收支规模达43亿美元，同比增长34.4%，县域涉外收支主体数量较年初新增661家。
外汇局济宁市分局在确定直联点时，注重做到县级行政区域全覆盖、金融机构全覆盖、业务类型全覆盖、涉外经济特色全覆盖，16个县域外汇业务直联点贴近基层、贴近一线，积极主动开展外汇政策宣讲，用涉外主体喜欢听、听得进的语言，把政策讲到企业“心坎里”，打通政策传导“蕞后一公里”。
大蒜种植加工是金乡县的特色产业，全县有自主进出口权企业900余家，出口170多个国家和地区。但出口企业避险意识弱、汇率避险能力差的问题较为普遍。针对这个情况，外汇局济宁市分局、市级银行机构、县域直联点三级联动，走进企业宣讲汇率避险政策，截至今年8月底，金乡县汇率避险“首办户”企业数量同比增长47%。
据了解，今年以来，16个县域外汇业务直联点积极协助外汇局开展“优汇服务进百县”“诚信兴商宣传月”等活动，累计开展政策宣讲23次，接受企业咨询160余次，有效提升了企业对外汇政策的知晓率和使用度。
外汇局济宁市分局定期开展对直联点机构的业务培训，确保直联点业务人员先学一步、学深一层，不断提升服务能力。同时在外汇局两科室指定10名牵头人，建立直联点与外汇局的双向直联机制。针对个性化政策需求，县域直联点牵线搭桥，通过视频通话、视频会议等方式，汇银企三方即时交流，实现了政策难题“靶向”问诊、精准解决。
山东传奇贝贝儿童用品有限公司是以0-6岁餐椅、推车、伞车为主打品牌的国家级高新技术企业，产品出口亚欧和南美洲等30多个国家和地区。近期该企业遇到从阿联酋地区收汇结汇周期长、影响资金周转的问题。这一问题经由直联点机构反馈给外汇部门后，市外汇局组织辖内两家灵活度较高的银行赴企业服务，不仅快速帮助企业解决结汇难问题，同时根据企业年收汇规模给企业授信300万元，解决了企业的燃眉之急。
各直联点对应的市级银行靠前管理，加大对直联点的资源倾斜和保障力度。例如，定期对直联点开展政策培训、业务指导和保障支持。完善内部管理制度，对外汇业务人员变更、企业问题反馈渠道等进行规范。建立直联点外汇业务专员制度，保证人员配备稳定充足。同时，各市级银行定期对直联点进行业务评估和风险控制，根据评估结果调整直联点资格，确保对涉外主体提供高质量外汇服务供给。
16（N+X）个“摄像头”让问题直解
企业涉外经营情况是县域涉外经济的“晴雨表”，外汇政策传导、便利服务下沉，都离不开对县域涉外主体经营情况的掌握。外汇局济宁市分局把直联点作为了解企业诉求、发现异常线索、做好风险防范化解的“摄像头”，让问题、线索直报上来，让方案、措施直通下去，既促便利又防风险，促进县域涉外经济高质量发展。
山东誉洲香食品有限公司位于微山县两城镇工业园内，主营蒜、姜、葱、辣椒等调味品深加工，产品除部分内销外，还大量出口至欧美、日本、韩国、东南亚等国家和地区。今年6月中旬，香港合作伙伴向誉洲香汇入30万美元资本金，但企业却迟迟无法结汇使用，近一个月焦急等待后，主办银行方面给出答复：30万美元需原路退回。誉洲香的遭遇通过微山县直联点反馈后，济宁市分局随即介入，深入了解情况，指导另一家银行安排跨境业务专员深入企业实地查勘，协助办理开户手续、入账、登记、结汇、出款，短短10天时间资金成功入账。企业负责人激动地说：“没想到我们县里企业的需求这么快能传递到市外汇局，而且处理效率如此之高，这正是我们公司日盼夜盼的‘及时雨’，当下的心情就两个字——高兴！”
为增强直联点业务人员对外汇政策的掌握，外汇局济宁市分局聚焦发布的新政策、推行的新改革、以及银行易错问题，对直联点开展名录登记下放、贸易外汇收支便利化政策、FDI业务展业、银行间接申报等相关业务辅导，让业务人员知晓政策合规底线，协助外汇局及时发现企业异常资金流动，做好风险防范。
直联点及时向外汇局反馈政策执行情况和业务办理梗阻等一手资料，推动形成多链条网状服务和调研架构。截至8月底，16家直联点累计向外汇局报送企业素材及案例20余个，为外汇局提供政策实施反馈意见20余条，其中2个服务案例、3条政策意见被采用。外汇局借助直联点向涉外企业发送汇率风险提示2期，5家直联点为外汇局掌握县域跨境资金流动情况提供了有效线索。企业合规意识进一步增强，截至8月底，辖内贸易外汇优质企业达286家，较年初新增38家，优质企业数量居全省第三位。前八个月办理便利化业务2.7万笔，金额22亿美元，占全市外贸规模的43%。
闪电新闻记者 杜宗浞 通讯员 范雯舒 穆姗姗 报道
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