项目审批“加速度” 企业家点赞济宁改革红利
(记者 郝亚松) “对于我们项目来说，节省时间就是实打实的利润。”近日，走进山东世纪连泓新材料有限公司，省重点建设项目年产6万吨色浆及配套5万吨高端颜料项目的13个单体建筑已初见规模，主车间已封顶，正在进行设备安装。公司副总经理范文锋高兴地说：“开工一件事审批新模式为我们省去了一个多月的时间，这让我们深刻感受到改革带来的便利。”
山东世纪连泓新材料有限公司位于嘉祥化工产业园，由上海连泓新材料科技有限公司(台湾独资)和山东阳光颜料有限公司共同投资建设，项目于2021年3月份动工，总投资额11.8亿元，规划占地356亩，主要建设厂房12万平方米，新上生产线万吨高性能蓝绿颜料及色浆，计划2022年12月建成投产。该项目是中国有机颜料产业基地重要强链补链项目，被列入山东省重点建设项目，建成后预计可实现销售收入20亿元，实现利税2亿元，解决300余人就业。
为破解制约项目审批堵点、难点，山东省工程建设项目审批制度改革专项小组办公室对重点改革任务实施“揭榜挂帅”制度，并确定了第一批27项改革创新试点任务，其中济宁市行政审批服务局联合嘉祥县、金乡县承担了社会投资一般工业和房屋建筑类项目开工审批“一件事”改革，取得了突破性进展，成效明显，企业获得感进一步增强。
济宁市行政审批服务局投资项目审批服务一科科员张珂告诉记者，济宁市行政审批服务局将工程建设项目开工前审批流程的立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可三个阶段，合并为工程建设许可一个阶段。结合“一业一证”改革模式，将企业投资项目备案、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、市政设施建设类审批等开工前的11个事项合并办理，整合成一张房屋建筑和市政基础设施开工综合许可证，审批时限由22个工作日压减到最短6个工作日。
“我们算了一下，以前办理企业申请施工许可证要至少跑6家单位(发改、国土、规划、住建、银行、审图机构)、11个科室，要准备35份材料、缴纳4项费用(城市基础设施配套费、农民工工资保证金、工伤保险、水土保持补偿费等)，耗时1个月才能完成，现在只需到政务大厅投资项目窗口填一套申请表，对相关事项作出承诺，就可以马上领取施工许可证。”范文峰告诉记者，“从之前的1个月到现在的一个窗口、一单即办、全程网办、立等可取，开工前的很多审批环节都合并了，手续越来越简单，目前项目进展速度已远超预期，这也坚定了我们当初选择嘉祥投资建设项目的信心。”
记者在采访时了解到，在社会投资一般工业和房屋建筑类项目开工审批服务“一件事”改革中，嘉祥县精准服务，成立“嘉”快办专班，为企业提供“菜单式”帮办服务，建立工作台账，实行限时办结。嘉祥县行政审批服务局党组副书记、局长高石说：“下一步，我们将运行好企业服务工作站和帮办办公室，推广好模拟审批和全程网办模式，为项目提供有求必应、无需不扰的全方位、立体式店小二服务，努力以政务服务效能换取项目发展效率。”
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