金乡县鱼山街道：创新村集体经济发展模式
近年来，济宁市金乡县鱼山街道全面实施消除集体经济薄弱村发展壮大村级集体经济，采用“输血”与“造血”帮扶双管齐下，因地制宜，实行一村一策，精准帮扶，不断探索村级集体经济多种发展路径。由村党支部领导和统筹村级集体经济发展，通过领办企业、合作社等新型经济组织，实现村集体增收。
村办企业模式。窦堂服务中心的9个村平均出资，成立全部为集体股份的亿鑫仓储公司，推选一个村党支部书记为法人，和其余村党支部书记共同行使股东权利。依托毗邻金乡县商贸物流园区的区位优势，建设标准化的加工仓储厂房，占地36.83亩，建设厂房面积1.97万平方米。项目总投资856万元，其中厂房592万元，水泥地面48万元，土方21万元，围墙10万元，水电配套和办公场所60万元，土地租金和地上附属物125万元。预计2019年10月底完工并投入使用，每村均能实现集体经济收入15万元。崔口村村办企业慧农菌业，可年产冻干食用菌500吨、冻干大蒜、辣椒、圆葱、蒜苔等蔬菜2000吨，食用菌饼干2000吨。可带动崔口村及周边村民300余人就业，增加崔口村集体收入1000余万元。目前，已实际投资2000万元，该项目菌棒生产、菌种培育车间已建成投入使用。
服务增收模式。与农资企业、合作社对接，由村里以集体名义进行议价，以低于市场价代销化肥、农药等农资，提供统一耕种、病虫害防治等服务。企业负责质量保证、运输和售后服务，货款自送到农户手中三个月内结算，村集体负责将货款按时交至企业，企业按照销售量返还村集体服务费。按照化肥每吨返450元计算，销售500亩的化肥，村集体服务费可达到3万元。目前，16个村已签署相关协议。崔口村为繁荣大蒜市场，实现企业和工人的精准对接，由村集体参股成立了汇宇劳务服务公司，村集体每年固定分红10万元，务工农民年收入增加3万元。花园村、肖庄村借助花园矿在辖区的优势，入股成立煤矿运输队，按照运输量，每年获得管理服务费。
强企帮带模式。充分发挥本土企业家、代表委员企业家和村干部企业家资源多、路子广、信息灵的优势，结合企业自身优势特点，通过上项目、入股企业等措施，帮助实现集体增收。鑫德顺食品公司捐赠20万元给杨洼村，由杨洼村以这20万元入股鑫德顺食品公司，每年获得保底分红4万元，并根据企业当年收益情况获取分红。盛隆贸易将厂房低价转给李庄和刘温堂村，改建为大蒜加工厂房，主要经营大蒜、洋葱的分拣包装，每年获得集体经济收入约2万元。
抱团群暖模式。由街道党（工）委牵线个集体经济薄弱村，采取土地作价、筹借现金等形式，每村入股10万元成立菌业合作社。目前已流转土地50亩，建设鸡枞菌种植大棚。由慧农菌业对鸡枞菌的种植、采收、包装、运输进行统一管理和服务，并签定包销合同，由慧农菌业先期提供菌种，待鸡枞菌销售时按照比例偿还菌种费用。通过鸡枞菌种植，每年按照3茬计算，刨除菌种、管理费等，每个大棚可年收益6~8万元。因各村资金有限，一期建设3~4个大棚，滚动发展，二期达到10个大棚后，每村每年集体增收3万元以上。待村民参与后，村集体可按照合作社名义收取管理服务费。
品牌溢价（土地集约经营）模式。成立国有运营公司，和丽水山耕签署品牌运营合作协议，共同运作大蒜的标准化种植、销售。以村集体名义流转土地500亩，村民可以获取固定分红2300元。把好降成本和增收溢价两个方面，一是通过统一机耕、机收、施肥、防治等方式摊薄经营成本约500元/亩，二是通过品牌运作、可追溯体现的建立可实现销售溢价30%以上。按照种植大蒜和金谷计算，每亩可获得收益1000~1500元（预估），丽水山耕、国有公司、村集体按照比例获取溢价部分的分红。
作价入股模式。桑园村以旧学校场地作价10万元入股大蒜加工企业，同时以10万元现金入股，每年获得分红4万元。李双楼村通过整理废弃坑塘作价入股，协助企业亚细亚办理相关手续，占企业股份7.5%，每年实现保底分红5万元，管理服务费5万元。崔口村将集体土地和社员承包地作价入股企业，涉及大蒜加工企业86家、冷库400多家。村集体收取加工企业的管理服务费，每年获得利润的1%~3%的分红，这一项村集体分红和服务费收入达120万元；另外根据库存费收入的比例核算村集体分成部分，每年约为村里集体增收300万元。
闲置资源利用模式。张翟村利用破旧的楼板厂建设高标准钢结构大棚对外出租，项目占地1800平方米，总投资130万元，其中县财政扶持70万元，村集体投入60万元。位置地段比较好，靠近金兴商贸城，租赁费用每年在15万元以上。为提高利用率，方便对外出租，在大棚南侧，新建一处三层沿街门市，面积共850平方米。预计每年可收入房租约12万元。张翟村里借鉴外出学习的经验，在林地上种上绿化树种紫玉兰2500棵，进价25元/棵，预计售价为200元/棵，年均增加集体收入8.5万元。（******金乡县委组织部）
-- ******山东省委组织部主办 --
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