答记者问｜济宁市科创载体和人才团队“双提升”行动推进情况新闻发布会
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原标题：答记者问｜济宁市科创载体和人才团队“双提升”行动推进情况新闻发布会
12月14日上午，市政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍我市科创载体和人才团队“双提升”行动推进情况，并回答记者提问。
青年人才关乎城市发展的未来。请问我市对企业引进的高校毕业生有什么支持政策？
我市一直把吸引留住青年人才作为人才工作的重要内容，特别是2018年以来，市委、市政府两次修订出台“人才新政”，含金量满满，呈现出青年人才加速涌入的良好局面。2019年引进青年人才2.8万人，较2018年增长22.7%；2020年引进3.6万人，较2019年增长28.6%；截至今年11月底，引进青年人才4.55万人，较去年增长26.4%。我市青年人才政策重点是支持企业引才，千方百计降低企业引才成本，主要包括以下内容：
对企业新引进的全职工作博士研究生（年龄不超过45周岁），属首次在济宁就业，用人单位按规定缴纳社会保险的，市财政3年内按照每人每月5000元的标准给予用人单位引才补贴。引进后3年内在我市购买首套住房的，市财政给予每人20万元购房补贴，其中对全球TOP200高校毕业博士研究生提高到30万元。
对企业新引进的全职工作硕士研究生（年龄不超过35周岁），属首次在济宁就业，用人单位按规定缴纳社会保险的，企业税务登记县（市、区）财政3年内按照每人每月2000元的标准给予用人单位引才补贴（其中，本硕均为“双一流”高校或原“211”“985”院校的硕士研究生，引才补贴为每月3000元）；引进后3年内在企业税务登记县（市、区）购买首套住房的，企业税务登记县（市、区）财政再给予每人6万元购房补贴。
对企业新引进的全职工作全日制学士本科生（含职业院校、技工院校全日制预备技师、技师班毕业生，年龄不超过30周岁），属首次在济宁就业，用人单位按规定缴纳社会保险的，企业税务登记县（市、区）财政3年内按照每人每月1000元的标准给予用人单位引才补贴（其中，“双一流”高校或原“211”“985”院校的学士本科生，引才补贴为每月2000元）；引进后3年内在企业税务登记县（市、区）购买首套住房的，企业税务登记县（市、区）财政再给予每人3万元购房补贴。
目前，正围绕制造强市建设目标，就更大力度支持企业引进留住优秀人才，调研起草新的突破性政策。
济宁市缺乏高校资源，为更好地引进创新资源，市科技局重点打造了“两图谱三平台”。请问“两图谱三平台”在科创载体和人才团队的招引以及支持产学研融合、提升企业技术创新能力方面起到哪些作用？
当前企业已经成为济宁科技创新的主阵地。同时，对于济宁市来说，因为相对缺乏理工类高校和高层次科研院所，缺乏科技创新的智力源头，帮助企业与本行业领域内高水平的高校院所建立产学研合作关系，进一步提升企业创新能力，已成为当务之急。
今年着力通过“创新图谱”这一举措，为企业和高校院所架起精准合作的桥梁，解决企业与高校院所技术供需信息不对称的问题，进一步加强引进国内外高校院所、高层次人才团队“智力资源”，提升我市产业创新效率和水平。重点围绕我市“231”先进制造业和优势主导产业，聚焦企业创新需求，按照产业链条绘制形成“全市企业研发需求”和“全国技术成果分布”两套创新图谱，每月围绕特定产业主题开展产学研对接活动，建立我市企业与全国高校院所精准对接机制，支持校企形成产学研合作和协同创新关系，加快技术转移和成果转化，完善引领我市产业转型升级区域创新体系。截至11月，共发布高端装备等7个重点产业的“创新图谱”，开展了21场专题产学研对接活动，取得了明显成效。例如，在今年4月举办的2021年济宁市高端装备制造论坛上，我市发布高端装备产业的“全市企业研发需求”和“全国技术成果分布”两张创新图谱，40所国内外高校院所专家与我市50余家装备制造龙头骨干企业进行了现场对接洽谈，促成26个项目签约。年底前，累计将发布8个产业领域的“创新图谱”，基本覆盖“231”先进制造业。在具体项目对接中，市工信局、市投资促进局、市商务局等其他市政府职能部门也同时参与，对合作中存在的问题即时提出解决方案、商定扶持措施，解除双方合作的后顾之忧，为校企创新联合体“保驾护航”。
平台和人才的招引主要还是依托企业，其目的也是为了促进企业的自主创新能力，请问今年在突出企业主体地位，培育创新企业上都采取了哪些措施？
强化企业创新主体地位、培育高新技术企业是实施创新驱动发展战略的重要内容，也是科技工作的重点。今年主要从以下几个方面着力，来壮大高新技术企业、推动企业创新。
强化分类指导。建立梯次培育体系，构建完善“种子高企-准高企-高企”科技企业培育库，形成层次有序的创新型企业群体。全面挖掘中小微企业资源，分类开展跟踪辅导和精准服务，帮助企业建立健全财务管理制度、研发管理体系等，推进科技型中小企业评价工作，全面提升各类企业的创新活力和创新能力。
强化考核调度。将高新技术企业和科技型中小企业培育纳入重点工作调度体系，建立每月通报、定期约谈机制，将高新技术企业新增数量列入对县市区综合考核指标体系，形成市县两级抓高企、育高企合力。
强化政策引导。对新认定高新技术企业给予10万元奖励，提升企业申报积极性。简化政策兑现流程，在全省率先开展高企补助资金“免申即享”服务，兑现补助资金590万元。
加大宣传培训。深入创新园区、孵化器等对企业进行辅导，围绕认定管理、税收优惠等方面进行政策解读，今年累计开展线上、线下等各种形式的培训活动30余次,参训人员1000余人次，受益企业700余家。
强化载体服务。通过建设创业载体，即科技孵化器、众创空间，为创业企业提供“苗圃－孵化－加速—产业园区”链条式服务。鼓励社会资本注入建设民营孵化器，构建多元化的众创空间，努力打造服务载体的特色和品牌。
通过以上措施，全市创新企业规模进一步壮大，创新能力不断提升，今年我市申报高新技术企业624家，入库国家科技型中小企业达到1151家，均较上年实现翻番。
据了解，咱们402家“助企攀登”企业年内要实现与高校院所的产学研合作全覆盖，请问年底前是否能完成？具体采取了哪些措施？目前进展如何？
按照全市重点项目现场观摩总结暨招商引资工作会议部署，年底前要实现402家“助企攀登”企业，全部与高校院所、人才团队建立紧密稳定的产学研合作关系，市科技局将不折不扣确保完成这项任务，具体措施如下：
摸排需求，建立台账。联合各县市区对全部402家“助企攀登”企业进行拉网式排查，对未建立产学研合作关系的企业，明确专人联系包保，“一企一策”分析原因；针对企业技术、人才需求和存在的困难问题，建立台账，实行销号动态管理。
聚集资源，精准施策。利用好“两图谱三平台”等载体，分产业、分区域组织企业到高校院所现场对接，邀请专家教授来我市企业一线考察洽谈，目前针对“助企攀登”企业已开展专题产学研活动10次，有效推进了大院大所等创新资源与我市企业的精准对接。会同市委组织部制定《科技和人才支持助企攀登十条措施》，明确了向企业选派科技副总、强化科技金融支持等扶持内容。全面梳理产学研合作相关的支持政策，开展系列培训，指导企业采取共建创新平台、技术项目合作、急需人才培育等方式，与高校院所和人才团队建立合作、借智创新。
强化调度，加强督导。每月对各县市区“助企攀登”企业与高校院所建立产学研合作关系进行调度，完成一家、销号一家。提请市委督查室，对各县市区、各单位完成情况进行专项督查，指导县市区和企业明确方向和重点，主动对接创新资源，形成市县协同助企攀登的强大合力。截至12月9日，与高校院所、人才团队建立合作关系的“助企攀登”企业新增了73家，共计395家，覆盖率达到98.26%。县市区层面，绝大部分已实现全覆盖，近期，将针对未完成任务的县市区加大督导和指导力度，确保完成全覆盖任务。返回搜狐，查看更多
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