济宁：安平村“改田”记
济宁新闻网讯（记者刘长雨 通讯员 王玉鸿 张炀 魏娜）去年底，中央农村工作会议上提出，“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”。济宁市耕地面积752.82万亩，已建成高标准农田681.7万亩，余下的大多是土地分散、水情复杂的丘陵地块，都是难啃的硬骨头。如何让丘陵薄地也能成为高产田？金秋时节，记者来到地处山区的邹城市大束镇安平村，看看那里的土地发生的新变化。
在邹城市大束镇安平村，种粮大户韩现敏新承包的530亩土地喜获丰收。今年，这里首次规模化种植玉米，一大早，农技专家就来到田间地头测一测“新良田”的收成情况。
邹城市大束镇农业综合服务中心主任潘涛：“按刚才测算的一亩地是5728棵，乘上平均粒数是719.5粒，再按它的千粒重是370克，实际它的产量是1016斤/亩。”
邹城市大束镇安平村村民韩现敏：“这个产量就很好了，要是往年，这个地（下面）都是麻婆石，（土层）20多公分，只能种花生种一季，现在一季能收比原来种花生1000元/亩还高四五百元，能种两季，通过土壤改良以后，对农民利益很大。”
韩现敏所在的安平村地处山区，过去全村1000多亩土地都是山岭薄地，浇水困难。今年，我市实施高标准农田改造，全村近700亩山岭地被列为项目区。但薄地变良田，首先面对的是一个个“小碎田”。
邹城市大束镇安平村党支部书记包荣海：“咱整个项目区里头，据我们统计有500多块地块，蕞小的地只有几厘，如果不合田肯定不能实现高标准农田。”
“合田”就是打破地块间的分界，把小碎田变百亩方田。可每块田分属不同的农户，边界打破了，权属如何界定？利益如何分配？村干部挨家挨户做工作。
邹城市大束镇安平村党支部书记包荣海：“你的承包权不变，多少地还是你多少地，我们只是把你的经营权统一对外出租，好地孬地一个价格，解决老百姓不平均的顾虑。”
打消了村民顾虑，还得算清投入帐。建设高标准农田，国家每亩补贴1950元，有的地块用不了，而有些地块不够用，做好资金统筹，是确保项目顺利推进的关键。
邹城市农业农村局农田建设管理科副科长高伟军：“比如说邹城西部地区是平原，它的资金量需求小，东部山区高洼不平，工程偏多，它的资金就需要大点，那么我们在整个邹城范围内，我们在这个单元内进行（资金）调配，既符合国家资金投资方向要求，也符合高标准农田政策的要求，还能达到老百姓的满意。”
不到一个月，安平村就完成了土地平整，并建设了3公里生产路，修建了5公里管道，将村东水库的水通到地头。小田变大田是头部步，还要让大田成为高产田。
山东省淮海建设管理集团有限公司监理工程师樊庆禹：“我们施工期间要求（种植土）厚度可以达到50公分，我们还有有机肥的追施，每亩地接近3吨，便于作物生长根系的发达。”
经农业部门检测，安平村项目区内土质从三级提升到二级，能种植小麦、玉米等主粮作物。薄地变良田，夏种前，村里举办了土地招标会。
“起拍价每年700元/亩，加价幅度每年20元/亩，头部个举牌是700元，有竞价的吗？可以举牌了。700。8号出价700。下一个价位720元，有了，720元。”
经过多轮竞拍，韩现敏以每亩每年800元的价格承包了530亩农田。
邹城市大束镇安平村村民韩现敏：“这么好的地要是不竞标就亏大了，国家给整这么好的地，祖祖辈辈都没想到有这么好的地，一定把这个地种好，种出高产来。”
今年以来，全市已完成高标准农田建设项目53.8万亩，高标准农田面积已突破700万亩，占比达到93.8%。
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