济宁高新区:探索内陆资源型城市创新发展之路
济宁高新区晋升为国家高新区,对于鲁南地区乃至淮海经济区来说,有了一个纳入国家创新体系的载体,一个能够辐射带动区域经济可持续发展的高端平台;而对于全国来说,济宁高新区将担负起探索内陆资源型城市创新发展、转型发展之路的责任。
济宁是传统资源强市,特别是煤炭资源丰富。多年来,煤炭开采为济宁经济的发展做出了重要贡献,却也造成了产业结构的单一化,生态环境承载力逐渐下降。在这样的区域发展高新技术产业,有着更加重要的意义,不仅可以培育新的经济增长点,更能促进对传统产业的改造升级,优化产业结构,增加第三产业特别是现代服务业的比重,推进经济社会和谐发展。
18年来,济宁高新区人始终坚持以“发展高科技,实现产业化”为己任,高擎创新旗帜,倡树“融合、创新、发展”文化,秉承思想解放、机制灵活、发展快速的宗旨,努力推动科技创新、产业提升和转型发展,走出了一条内陆资源型城市摆脱对自然资源的高度依赖,依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新发展高新技术产业的路子。
一方面,济宁高新区充分发挥水、煤、电丰富的资源优势和光电信息、工程机械、生物医药、纺织服装、软件及服务外包等强势产业的优势,优化产业科技资源和创新资源配置,纵向延伸主导产业的产业链,使同一集群不同企业之间实现上下游集合,强化产业链成长和配套拉动力;横向延展主导产业的产业面,同步发展关联产业,形成集群发展的配套系统,实现先进制造业与现代服务业协同发展。同时,园区提高环境保护、节能降耗、土地集约利用等刚性约束指标门槛,坚决堵住“两高一资”项目进区,严格限制低档次的一般加工项目,推动产业结构调整、经济结构优化和发展素质提升。
另一方面,济宁高新区把大力发展战略性新兴产业作为加快产业结构调整、转变经济发展方式的重要抓手,瞄准新能源、新信息、新医药、现代装备制造业等新兴产业,集中优势力量和优势资源高速高效推进高端产业项目建设,促进了战略性新兴产业强势崛起。济宁高新区把大力发展新能源、新信息产业作为新兴产业发展的重中之重,着力突破一批核心技术和产业链高端大项目,积极培育打造具有国际竞争力的高端产业集群。在短期内,济宁高新区形成了完整的LED新光源产业链、光伏光电产业链和光通信产业链,工程机械等先进制造业和新医药产业也在加快发展。
济宁高新区深刻认识到,科技创新体系的平台化、高端化建设是科学布局和持久发展的核心支撑。基于这种认识,济宁高新区每年拿出700万元,以行业龙头企业为主体建设了七大行业技术实验室,以催生更多具有自主知识产权、自主品牌和核心竞争力的高新技术企业。济宁高新区还开工建设了创新大厦和产学研基地,建成后将成为立足济宁、辐射鲁南、带动山东省的技术创新基地、企业孵化基地和人才聚集培养基地。
18年来,济宁高新区筚路蓝缕成功走出了一条内陆资源型城市转型发展高新技术产业的路子,在区域产业结构转型、经济结构升级、保障民生、科学发展等方面发挥着举足轻重的作用,成为拉动地方经济社会发展的重要力量,成为引领区域发展和带动高端产业参与国际竞争的重要阵地。升级之后的济宁高新区,一定会在内陆资源型城市创新发展方面取得更大的成绩,探索出更多更好的经验,为建设创新型国家做出更大贡献。
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