济宁市政协第十三届四次会议第134287号提案《关于大力开展以商招商、产业链招商的建议》及答复情况

　　134287关于大力开展以商招商、产业链招商的建议.doc

　　对市政协十三届四次会议第134287号

　　您提出的关于大力开展以商招商、产业链招商的建议的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

　　市委市政府历来高度重视招商引资工作，把招商引资作为推进济宁经济社会高质量发展的重要抓手。2020年，面对突如其来的疫情压力，市投资促进局以“开局就是战斗，全年都要攻坚”的姿态，着力推进高质量招商引资。组织举办2020济宁市双招双引重点项目签约仪式，首次采用视频方式组织举办了济宁市“两高两新”产业项目网上签约仪式，在深圳举办2020济宁（深圳）新一代信息技术产业专题招商推介会，市委市政府领导带队赴北京、深圳、重庆开展专题招商，洽谈推进重点合作项目。通过多年实践，我市不断创新招商引资体制机制和方式方法，取得一定成效，但在如何发挥企业主体作用、做好以企招商，如何发挥产业优势、做好产业链招商，如何发挥行业协会商会优势，开展市场化招商等方面上仍有一定差距，招商实效有待进一步提高。下一步：

　　一是更加突出企业招商主体地位，在以商招商上实现新突破。结合“510”企业培育工程、支持中小企业平稳健康发展，发挥企业招商主体作用，帮助企业量身制作招商专案，鼓励引导企业以品牌优势积极开展对外合作，拿出优质资产、优势产品、潜力项目，与国内外大公司、大集团对接，通过参股控股、兼并收购、租赁联合等方式，实现借力发展、融合发展，做大做强企业，延伸拉长产业链条，促进产业迈向新高端。借助筹建全市工业大数据平台机遇，鼓励引导有条件的县市区及开发区，运用现代科技手段，打造信息化大数据平台，建立产业发展地图。利用大数据手段对企业发展情况进行判断分析，对“僵尸”企业及低效企业，通过破产或鼓励对外合资合作等方式，有效盘活企业资产，推动土地高效利用。对企业闲置厂房和土地，积极寻求对外招商合作，倒逼企业有效盘活企业资产，加快推进企业以商招商。

　　二是立足产业优势，实现产业链招商新突破。在各县市区明确1-2个主导产业的基础上，重点围绕“两高两新”产业开展深入调研，在市级层面理清“两高两新”产业上下游产业链条及横向配套产业，找准产业链条关键环节重点目标企业，编制产业招商专案。围绕“两高两新”产业，适时在北京、上海、深圳等重点区域举办专题招商推介活动，拉长产业链条、放大产业优势，促进特色产业集群集聚发展。高端装备产业集群，以工程机械、矿用机械、农机装备、汽车及零部件、智能机器人为招商重点；高端化工产业集群，以七家化工园区为依托，以延伸煤化工、盐化工、精细化工产业链条为招商重点；新一代信息技术产业集群，以高新区、任城区、曲阜市、微山县为重点，加快启动建设济宁智能终端产业园，以智能终端制造和电子制造产业为招商重点；新材料产业集群，以第三代半导体新材料、生物基新材料、碳基新材料为招商重点。通过主攻“两高两新”产业项目招商，夯实制造强市基础。

　　三是进一步解放思想，在创新招商模式上实现新突破。依托国内外知名机构、商会协会、跨国公司中国区总部和我市企业驻外机构，在市级层面聘请市政府经济顾问和招商大使，通过市场化方式，开展委托代理招商。今年，以市政府名义聘请深圳市社会组织总会执行会长孙文平、深圳海王集团股份有限公司董事长张思民为市政府经济顾问，上海摩贝集团CEO王征、深圳高科时代科技有限公司董事长周光辉为市政府招商大使，助力我市“双招双引”工作。同时，还聘任了一批我市优秀民营企业家为市政府经济（招商）顾问和招商大使，利用他们的人脉资源，拓宽招商渠道，创新招商方式，开展以商招商。

　　感谢您对我市投资促进、招商引资工作的关心和支持，在今后工作中将继续认真研究吸纳您提出的真知灼见，不断推进我市高质量招商引资工作，也希望您一如既往对我们的工作提出宝贵意见建议。

　　联系电线抄送：市政协提案委员会，市委督查室或市政府督查室。

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