济宁市兖州区：点土生“金”低效土地“变身”项目旺地
“多年前，这块土地存在历史遗留和经济纠纷，导致其长期低效利用，通过化解各方矛盾，盘活后收回重新挂牌出让，建设了现在的中欧产业园。”近日，山东济宁市兖州区自然资源局局长申刚介绍，目前中欧产业园里科技型项目扎堆聚集，共有1家独角兽企业、5家瞪羚企业、8家隐形冠军企业，成为兖州高端装备制造阵地。
盘活低效土地“变身”科技项目投资旺地。近年来，济宁市兖州区坚持资源要素集约利用，加大了低效存量土地盘活力度，通过产业更新、增容技改、腾笼换鸟、政府收储等多种模式盘活城镇存量低效用地，优先用于新兴产业发展，为实体经济发展释放空间与潜能。
济宁市兖州区因地制宜，探索形成了多种高效集约用地的发展模式，结合业主意愿、产业需求等情况，通过空地新建、拆除重建、厂房加层、利用地下空间等方式新增载体；通过产业迭代、车间再造、功能整合等方式提质载体，有效实现了企业拿地成本下降和城市土地利用效益的提高，一降一增间进一步盘活了存量土地资源。
联诚精密制造基于自主可控技术打造精密零部件全流程智能化提升项目，总投资3.2亿元，计划新建厂房6万平方米并配套升级部分原有厂房，新购置自动化设备80余台套，投产后可实现精密零部件加工能力6万吨，预计新增销售收入13亿元，新增利税3亿元。
“整个项目占地126亩，所使用土地为联诚公司已确权的原有建设用地。我们在未新增工业用地的情况下，既投资建设了新项目，还改造提升了精密零部件生产线的智能化水平。”该公司办公室主任王建光连称土地集约化利用是一举多得的好事。
仅去年，济宁市兖州区就有今麦郎等14家企业实现了“零增地”上项目。降低企业拿地成本的同时，有效提高了闲置土地利用率和效益。
围绕确保实体经济高质量发展，济宁市兖州区在新增建设用地指标上，建立了用地联审制度，实行发改、工信、自然资源、生态环境、住建、招商等部门联合审查，建立重点项目储备库，对重点项目排出位次，确定土地保障优先顺序。坚持新增用地计划指标精准化配置，建立项目台账，严格核定建设用地控制标准，摸清项目真实用地需求，拟定项目新增用地面积，实行分级分类施策、精准科学保障，将有限的新增用地指标分解到高质量项目上。
“我们通过科学引导资源要素节约集约布局，精准化配置建设用地指标，有效化解了土地供需矛盾突出问题，并保障了好项目优先落地，为全区经济高质量发展提供了强有力的支撑。”济宁市兖州区自然资源局副局长王国营表示。
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