2019年度任城区招商引资工作总结及下步工作计划
2019年,我们把招商引资工作作为全区经济社会发展的“一号工程”和推动新旧动能转换,实现经济高质量发展的重要抓手,聚焦大项目、好项目,围绕产业项目开展精准招商、务实招商。
1、建立了“1+10+X”招商工作体系。“1”即区经合服务中心,做好重点区域的招商活动组织举办和重点招商项目的跟踪洽谈服务;“10”即组建了工信、农业、科技、交通等十大产业招商专班,按照各自产业定位开展新旧动能转换十大重点产业招商。“X”即:1、15个镇街分别明确了2-3人招商专班,依托辖区资源和特色定位自主开展招商活动;2、优化了运河经济开发区招商局人员配备,按照“一区四园”产业定位开展园区招商活动;3、从全区经济部门抽调28名同志,按重点区域、重点企业组建了驻外招商专班9个,分别开展京津冀、长三角、珠三角、华中地区以及500强企业的招引工作。4、委托招商。发挥商会、协会招商资源密集独特优势和直接投资合作、牵线搭桥的重要作用,分别与国内30家知名商会、协会签订委托招商协议。在全国范围内,聘请了10名在商界有一定影响的招商顾问,依托其商界影响力和人脉资源优势,委托帮助开展招商引资工作。5、与境内外投资促进机构开展密切合作,引进社会化招商机构,通过购买服务等方式,拓宽招商渠道,提升招商实效。6、鼓励社会化招商,重奖项目引荐人,发挥好民间招商“能人”作用。7、发挥好企业市场主体作用,聘请区内127名企业家作为招商大使,开展以企招商、以商招商,实现更高水平的“引进来”。
2、提升了专业服务水平。一是建立招商项目库,即目标企业项目库、洽谈签约项目库、开工开业项目库、纳统考核项目库。实现投资动向、招商线索、洽谈进度、注册落地、资金到位、开工竣工、优惠政策、资料清单等的实时更新。二是完善“项目专员”联系项目机制,为入驻任城的重点项目及企业,配设“项目专员”,以“店小二式”“保姆式”服务为项目排忧解难、领办代办公共服务事项,推动签约项目早落地、早开工、早见效。三是建立项目专题会议制度,由区委主要负责人召集分管区级领导、相关部门,集中调度重点项目进度,梳理分析项目卡点堵点,拿出方案、明确责任,限期解决,加快项目进展。四是强化要素保障。引进500强企业合作建设20万平方米的标准化厂房,并通过清理低效闲置用地,盘活闲散土地,增减挂钩置换土地,购买土地指标等多种措施,缓解新旧动能转换库项目、“510”企业、“四新项目”等优质产业项目签约难、落地难问题。全年预算列支600余万元专项经费用于保障招商活动的顺利开展。
3、开展了系列招商活动。区委、区政府主要领导率先垂范带队外出开展双招双引活动,分别赴国内北京、上海、深圳、杭州等重点城市,以及日本、韩国等国家开展双招双引活动,开展民营经济专题招商推介会、中韩企业家交流会、医养健康推介会等各类小型专题招商对接会12次,开展大型以企招商投资促进会、经济合作恳谈会2次。外出双招活动300余人次,走访对接了上海航天、上海电气、南方电网等目标企业80余家。接待了华为大数据、网易、中建方程、新奥集团、中船重工、国家电投等450余位客商来任城考察对接。
4、储备了一批重点项目。重点跟踪和在谈南方电网综合能源项目、中船重工节能环保项目、网易创新中心项目等世界500强企业项目12个,新奥集团增量配电网项目、均和集团贸易金融项目、海康威视智慧社区项目等国内500强企业项目8个;落地中建国际绿色建筑产业化基地世界500强投资项目1个,落地中南建设中西医养结合医院项目、上海建工凤凰台植物园项目、北京建工济北医养结合项目、保利集团文化街区项目国内500强投资项目4个;形成中信正业金融项目、联想科创城项目、长城汽车综合体项目等重点在谈项目130个;签订重庆呼我出行网约车及文旅产业项目、上海航天搅拌摩擦焊智能装备制造项目、建筑大数据机器人产业园项目、运河天文馆项目、绿地城际空间站等协议项目65个。
1、招商格局站位需提高。部分镇街、部门局限于自身辖区的楼宇、厂房招商,不能充分利用全区资源开展招大商、大招商活动,把工业项目、产业项目的招商认为是园区和招商部门的职责,主动外出招商较少。
2、招商项目质量需提升。受经济下行压力较大,社会投资意愿低迷和区域竞争激烈影响,新引进的产业化重大项目不多,引进项目投资规模偏小,项目质量不高,有影响力、有聚集带动作用的大项目少。
3、土地供需矛盾日趋紧张。随着我区经济建设和城市基础设施建设的投资力度和招商引资力度进一步加大,新增建设用地需求急剧增加,现有的用地计划指标很难满足经济社会发展用地需求。土地供应不足是制约项目落地的关键瓶颈。
区直各相关部门要发挥行业管理优势,加强调查研究,准确掌握园区行业产业分布特点、发展短板和需求,指导帮助园区开展产业大招商工作。立足区资源禀赋、产业基础和环境条件,选择1—2个重点产业深入开展全产业链招商引资研究,做到“四个明确”:一是明确重点产业。引导各园区因地制宜,发挥优势,着力打造1—2个特色产业集群,制作“产业树”,绘制“产业链全景图”,本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的要求精准开展产业大招商活动,避免产业雷同、无序竞争,努力实现优势互补、错位发展。二是明确重点区域和目标企业。要围绕重点产业,制作“产业招商地图”,精心选择目标企业、特别是龙头企业,精准开展对接洽谈,瞄准主要投资来源地开展重点招商。三是明确产业布局。制定完善产业发展规划,主动引导投资向规划的区域集聚,培育打造产业集群。四是明确重点措施。围绕产业引进和“建链”“补链”“强链”的关键环节深入查摆分析,采取切实管用的政策措施克难攻坚,实现产业招商大突破、大发展。
积极对接京津冀、长三角、珠三角地区,以新一代信息技术、先进制造、新材料、新能源等为重点加大招商力度,精心策划专题招商活动,开展系列主题投资促进活动,全力宣传打造任城品牌,扩大影响力、提高实效性。借助重点展会平台的知名度,深入开展产业大招商行动,吸引专业客商开展精准洽谈。围绕国内外重点投资来源地,加快构建全球化招商引资网络。深入开展驻点招商、委托招商,按照“条件成熟一处,洽谈成立一处”的步骤,设立驻境内外投资促进联络处或代表处,进一步提升全区开放型经济发展水平。
把重点产业园区作为产业大招商的排头兵和主阵地,突出抓好重点产业园区招商引资工作。组织开展特色园区重点产业系列专题招商活动。以信息技术、先进制造、医养健康、现代物流、节能环保产业为重点,加快项目引进。加快建筑大数据机器人产业园、海康威视大数据平台项目、浪潮集团济宁运营中心、联想科创城等项目进展,推动形成新一代信息技术产业集群。加快建设普信高端装备制造、华核军民融合产业园,推动上海航天搅拌摩擦焊装备制造等项目落地,推动形成装备制造业集群。以高端材料、高端轻工、现代金融、商务商贸、文化旅游产业为重点开展招引工作。围绕碳素集团、卡松科技等重点企业,延伸产业发展链条,引进行业前沿技术研发团队和合作伙伴,打造国内知名碳材料和润滑材料生产基地。加快推动中动传媒动漫文化产业园、济州古城景观河道、宣阜门等项目进展,全力突破运河总督署博物馆、济安台文化街区等标志性文旅项目,推动文旅产业集群。开发区各园区要坚持引高引新引强,发挥引领示范作用,强化“以亩产论英雄”理念,做好产业链整合,争当“强龙头、补链条、聚集群”的表率,着力打造特色产业园区和产业集群。
一是强化行业主管部门招商。按照区新旧动能转换工程确定的十大产业,发挥行业主管部门的专业优势、信息优势和资源优势,以行业主管部门为主精准策划包装招商引资项目,每年至少单独或联合开展一次专题招商活动,切实推动各行业产业大招商工作。二是强化中介招商。加强与商(协)会、中介机构及专业招商机构合作,利用其在境内外广泛的资源渠道优势,开展重点产业招商。三是强化以商招商。发挥企业的资源和信息优势,广泛开展企业为任城营商环境代言活动,大力开展以商引商、以企引企。四是强化引智招商。坚持引资引技引智相结合,实施创新人才引进工程。引导人才链与产业链、创新链相衔接,深入开展汇商聚智等引资引智活动,鼓励发展创客空间、产业孵化器、海内外高层次人才创新创业基地、创业园等创新平台,完善人才引进政策,通过人才引进推动和服务产业大招商、大发展。五是强化投资基金招商。鼓励引导基金积极参与投资,重点支持产业项目投资,积极引进培育高成长性的“瞪羚企业”、“独角兽”企业。六是强化产业链金融招商。密切政银企产业协作,抓住我国金融领域扩大开放、放宽金融行业限制的机遇,加强与国内外投行、基金公司等机构合作,通过引进金融机构、创新融资政策吸引一批高质量产业招商项目。
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